Трамповиот „мастерплан“

Соочени со економските потези на претседателот Трамп, критичарите од центарот на политичкиот спектар главно се колебаат помеѓу попуштањето на очајот и охрабрувачкиот оптимизам дека неговото тарифно лудило наскоро само ќе попушти. Тие претпоставуваат дека Трамп ќе продолжи со реториката додека реалноста не ја покаже неоснованоста на неговото разбирање за економијата. Но, се чини дека пропуштија нешто: фиксирањето на Трамп за царинските тарифи е само дел од глобалниот економски план кој е совршено здрав – иако е ризичен.

Нивното размислување се заснова на заблуда за тоа како капиталот, стоката и парите се движат низ светот. Како винар кој се опива од сопственото вино, центристите веруваат во сопствената пропаганда: дека живееме во свет на конкурентни пазари, каде парите се неутрални, а цените автоматски ги изедначуваат понудата и побарувачката. Несофистицираниот Трамп е всушност многу пософистициран од нив, затоа што разбира дека сурова економска моќ, а не маргинална продуктивност е таа што одлучува кој што може да си дозволи – на домашен и на меѓународен план.

Иако обидот да се влезе во умот на Трамп е како да се загледа во бездната и треба да се разбере како тој размислува за три клучни прашања: Зошто верува дека остатокот од светот ја искористува Америка? Која е неговата визија за нов меѓународен поредок во кој Америка повторно ќе биде „голема“? Како мисли да го постигне тоа? Одговорите на овие прашања водат до основана критика на економскиот мастер план на Трамп.

Зошто претседателот верува дека Америка помина лошо во справувањето со остатокот од светот? Неговата примарна жалба е дека странците ја користат надмоќта на доларот – што на американската администрација и владејачката класа ѝ дава огромна моќ – на начин што води до неминовен пад на Соединетите држави. Така, она што повеќето го сметаат за голема американска привилегија, тој го гледа како голем товар.

Трамп со децении жали за затворањето на американското производство: „Ако немате челик, немате земја“. Но, зошто да се обвинува глобалната улога на доларот? Бидејќи странските централни банки не дозволуваат вредноста на доларот да се корегира надолу, до „точното“ ниво, она на кое би закрепнал извозот на САД, а увозот би бил ограничен, одговара Трамп. Ова не значи дека странските централни банки направиле заговор против Америка. Едноставно, доларот е единствената сигурна меѓународна резервна валута која им е достапна. Сосема е природно што европските и азиските централни банки собираат долари што се влеваат во Европа и Азија кога Америка ги купува нивните стоки. Со одбивањето да ги заменат своите акции од долари за сопствената валута, Европската централна банка, Банката на Јапонија, Народната банка на Кина и Банката на Англија ја намалуваат побарувачката за сопствените валути (а со тоа и нивната вредност). Благодарение на ова, извозниците од нивните земји можат да продаваат повеќе стоки во Америка и на тој начин да заработат уште повеќе долари. Во еден маѓепсан круг, доларите се трупаат во трезорите на странските централни банки, кои ги користат за купување на државниот долг на САД и на тој начин заработуваат поврат.

Тоа е проблемот. Трамп смета дека Америка увезува премногу затоа што се однесува премногу примерно, како да е обврзана да обезбеди резерви во странски долари. Накратко, производството во САД е во опаѓање бидејќи Америка е Добриот Самарјанин: нејзините работници и средната класа страдаат за да може остатокот од светот да се развива на сметка на Америка.

Но, американската исклучителност почива токму на хегемонистичкиот статус на доларот, кој Трамп добро го знае и знае да го цени. Инвестициите на странската централна банка во американски обврзници и овозможија на американската администрација да одржи буџетски дефицит и да плати за огромна војска која одамна би ја банкротирала која било друга земја. Како столб на меѓународниот платен систем, хегемонскиот долар му го обезбедува на претседателот денешниот еквивалент на топовска дипломатија: тој може да казни кој било поединец или земја во светот.

Сепак, според мислењето на Трамп, тоа не е доволна компензација за страдањата на американските производители кои не можат да се натпреваруваат со странците чии централни банки ја злоупотребуваат услугата (резервите во долари) што Америка им ја дава бесплатно и на тој начин придонесуваат за превреднување на американската валута. Трамп смета дека Америка се поткопува себеси поради нејзиниот геополитички примат и акумулацијата на туѓи профити. Приливот на странско богатство им користи на Волстрит и трговците со недвижнини, но ги повредува луѓето кои веќе двапати го донесоа Трамп во Белата куќа: Американците среде земјата кои произведуваат „машки“ стоки, како челик и автомобили, стоки неопходни за опстанокот на нацијата.

Кошмарот на Трамп е и минливоста на американската хегемонија. Уште во 1988 година, кога Лери Кинг и Опра Винфри му помагаа да ја промовира книгата „Уметноста на договорот“, тој често се жалеше: „Ние сме должничка нација. Нешто мора да се случи во следните неколку години, бидејќи не можеме засекогаш да трчаме 200 милијарди долари годишно во минус“. Сега тој е уште поубеден дека таа катастрофална пресвртна точка се приближува: додека американското производство во однос на остатокот од светот се намалува, глобалната побарувачка за долари се зголемува побрзо од приходите во САД. Затоа вредноста на доларот мора да расте уште побрзо за да биде во чекор со потребите на светот. Не може да трае вечно.

Кога американскиот дефицит ќе помине одреден праг, странците ќе ги фати паника. Тие ќе продаваат средства деноминирани во долари и ќе најдат некоја друга валута. Американците ќе се најдат во средината на глобалниот хаос, со уништен производствен сектор, застарени финансиски пазари и несолвентна администрација. Поради ова сценарио, Трамп смета дека неговата мисија е да ја спаси Америка и да воспостави нов меѓународен поредок. И тоа е суштината на неговиот план: да произведе моќен глобален шок во 2025 година, кој ќе ги отстрани последиците од укинувањето на системот на Бретон Вудс од страна на Никсон во 1971 година, што ја воведе ерата на финанизација.

Централното место во новиот глобален поредок треба да го заземе поевтиниот долар, кој во исто време ќе го зачува статусот на светската резервна валута – што дополнително би ги намалило долгорочните стапки на задолжување на Америка. Дали Трамп може да ги добие и парите (хегемонистичкиот статус на доларот и одржувањето на ниски приносите на американските државни обврзници) и парите (депресивен долар)? Тој знае дека маркетите нема да му го достават доброволно. Тоа може да го направат само странските централни банки. Но, за да го направат тоа, прво треба да бидат доволно исплашени за да преземат нешто. Таму стапуваат во игра обичаите.

Ова е она што неговите критичари не го разбираат. Тие погрешно мислат дека Трамп верува дека царините се доволни за да се намали трговскиот дефицит на САД. Трамп знае дека тоа нема да се случи. Тарифите се корисни како алатка за шокирање на странските централни банки и принудување да ги намалат домашните каматни стапки, што ќе ги омекне еврото, јенот и јуанот во однос на доларот. Со тоа ќе се неутрализира поскапувањето на царинските стоки што се увезуваат во САД, па цените што ги плаќаат американските потрошувачи ќе останат непроменети. Трошоците за царините на Трамп практично ќе ги сносат земјите против кои беа воведени царините.

Но, тарифите се само првата фаза од неговиот економски план. Наметнувајќи високи царини како ново нормално, додека странските пари продолжуваат да се акумулираат во Америка, Трамп може да си го одложи времето додека пријателите и непријателите во Европа и Азија го молат да разговара. Потоа започнува втората фаза: големите преговори.

За разлика од неговите претходници, од Картер до Бајден, Трамп не сака мултилатерални средби и преговори со многу учесници. Тој претпочита да преговара еден на еден. Неговиот идеален свет може да биде претставен со моделот на тркало на велосипед со шипки, каде што ниту една од поединечните краци не влијае на ротацијата на тркалото. Врз основа на таквиот светоглед, Трамп е уверен дека може успешно да се справи со секоја земја поединечно. Со царини од една страна и закани дека ќе го повлече американскиот безбедносен штит (или дури и ќе го сврти против соговорниците), од друга страна, Трамп планира да ги принуди повеќето земји на послушност.

Тие треба да се согласат на значително зголемување на вредноста на сопствените валути без ликвидација на долгорочните депозити во долари. Тој бара не само сите да ги намалат домашните камати, туку и да се согласат на некои посебни барања. Од азиските земји кои моментално акумулираат најмногу долари ќе биде побарано да заменат дел од нивните краткорочни пласмани во долари со сопствена валута (и со тоа да ја зголемат нејзината вредност). Еврозоната е релативно сиромашна со долари и внатрешно поделена, што ја зајакнува преговарачката позиција на Трамп, па тој може да бара три работи: да се согласи да ги замени долгорочните обврзници со обврзници кои ќе бидат ултра долгорочни, па дури и трајни; да им се дозволи на германските производители да се преселат во Америка; и, се разбира, да купи повеќе оружје од американско производство.

Замислете ја насмевката на Трамп додека ја замислува втората фаза од неговиот главен план. Секој пат кога странска влада ќе ги прифати неговите барања, тој постигнува нова победа. И ако непослушната држава го отфрли, тарифите ќе останат на сила, генерирајќи постојан прилив на долари за да се направи како што сака (бидејќи Конгресот ги контролира само фискалните приходи). Кога ќе биде завршена втората фаза од планот, светот ќе остане поделен на два табора: оној заштитен со американскиот безбедносен штит, по цена на апрецијација на сопствената валута, губење на производствени капацитети и присилно купување американски извоз, вклучително и оружје, и оној што ќе биде стратешки поблиску до Кина и Русија, но ќе остане поврзан со Америка преку намален обем на редовни приходи од царините на Трамп.

Неговата визија за посакуваниот меѓународен економски поредок се разликува од мојата, но тоа не значи дека треба да се потцени неговата цврстина и целисходност – што го прават повеќето центристи. Како и секој добро осмислен план, така и овој лесно може да заврши со неуспех. Можеби падот на вредноста на доларот нема да биде доволен за да се неутрализира поскапувањето кое ќе го платат американските потрошувачи поради воведувањето царини. Или распродажбата на доларот може да биде преголема за да ги одржува долгорочните приноси на американското Министерство за финансии доволно ниски. Покрај тие податливи ризици, неговиот мастер план ќе мора да го положи тестот и за две политички прашања.

Првата политичка закана за неговиот мастер план доаѓа одвнатре. Доколку трговскиот дефицит почне да се намалува, како што е планирано, странските приватни инвестиции ќе престанат да се слеваат кон Волстрит. Трамп ќе биде принуден да го предаде или своето племе на лути финансиери и агенти или работничката класа што го донесе на власт. Во меѓувреме, ќе се отвори уште еден фронт. Доколку ги третира сите земји одделно, наскоро може да предизвика нивни посебни реакции. Пекинг може да се откаже од својата претпазлива политика и да го претвори БРИКС во нов Бретон Вудс, во кој јуанот ќе ја игра главната улога што ја имаше доларот во оригиналниот систем на Бретон Вудс. Можеби тоа ќе биде најважното наследство од импресивниот мастер план на Трамп, а во исто време и најстрогата казна за неговиот творец.

Јанис Варуфакис

Извор: Donald Trump’s economic masterplan – UnHerd